1 浏览机关事业单位工资制度完善将逐步提高基本工资的标准，将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资。也就是说，此轮机关事业单位调薪机制将遵循“减津贴、提基本工资”原则。
“机关事业单位此轮工资调整实际增资幅度并不大，按全国平均水平计算，月人均实际增资300元左右。”李忠称。
从制度设计看，调整后的工资制度将更加注重优化工资结构，发挥基本工资的作用。
按照现行工资制度，公务员工资包括“基本工资+津贴补贴+奖金”，事业单位工作人员工资包括 “基本工资+绩效工资+津贴补贴”。李忠认为，这种工资结构不尽合理，不利于发挥中央对工资分配制度的调控。
基于上述原因，此轮工资制度改革将逐步提高基本工资标准，并将部分津补贴、绩效工资纳入基本工资，改善其结构。李忠说，“在完善工资制度的同时，冻结规范津贴补贴增长，各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。今后要通过建立基本工资标准的正常调整机制等措施，逐步实现基本工资在工资中占主体。”
此外，此次工资改革的另一大特点是向基层倾斜，比如，建立乡镇工作补贴制度，适当提高乡镇机关事业单位人员待遇，鼓励人员向基层流动。
此外，据李忠透露，此次机关事业单位养老保险制度改革和完善工资制度要在严格编制和人事管理纪律的基础上进行，各地各部门按照统一的部署，目前正在进行机关事业单位“吃空饷”问题的集中治理。
“没有完成‘吃空饷’问题治理，是不能进行养老保险制度改革和完善工资制度。”李忠强调。
对于机关事业单位工资到底涨多少的问题，李忠表示，考虑到增加的基本工资大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本等因素，实际增资幅度并不大。“按全国平均水平计算，月人均实际增资300元左右。”
不过需要说明的是，由于基本工资实行全国统一标准，而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同存在差异，对工资收入水平较高地区的部分人员，此次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。
津贴降下来提高基本工资占比
目前公务员工资主要包括基本工资、津贴补贴和奖金等其他部分，其中占比高达70%的津贴补贴部分，基本都是处于不透明的状态。本次由人社部、财政部联合制定的调整公务员工资方案，重点就是严格规范、削减津贴补贴，把公务员工资收入中，过高的津贴补贴降下来，大幅提高基本工资占比。
在规范、削减津贴补贴方面，方案除了明确要将部分津贴补贴纳入基本工资，严格遵照2013年颁布的《违规发放津贴补贴行为处分规定》外，还规定省部级正职的津贴补贴每月减少650元，相应地，办事员每月减少220元。
人社部专家表示，由于受职务限制，现在基层公务员、尤其是科级以下公务员享受的津贴补贴很有限，也没有获取隐性福利、灰色收入的机会。
方案还提出，要建立公务员基本工资标准正常调整机制。具体的说法是，原则上，今后公务员基本工资标准将每年或每两年调整一次，主要依据是公务员和企业相当人员工资水平的调查比较结果，并综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素，来确定公务员基本工资标准的调整幅度。