12 浏览为落实中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神，贯彻市委《关于开展维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》有关要求和局党组《关于近期组织党员宣传教育活动计划安排的通知》精神，规划院在全体中层以上领导干部中及时传达《全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作部署会》会议精神，日前，院专门召开动员部署会，并由院党委书记李洪刚为大家进行了专题党课教育，院党委副书记刘建、支部书记、委员、党办相关同志参加了会议。通过动员部署和专题党课教育，各党支部书记、委员加深了对“两学一做”常态化制度化的认识，为各支部认真落实组织党员宣传教育活动起到了引领作用。
首先，由院党委副书记刘建和党办负责人就局党组《关于近期组织党员宣传教育活动计划安排的通知》精神进行动员部署，要求各党支部要高度重视，深入开展学习教育活动，院党办转发局党组《通知》，针对四项内容提出学习方式、时间节点等具体落实要求，要求各党支部按照时间节点抓好落实并搞好宣传。
最后，李洪刚书记就“两学一做”常态化制度化提出要求，同时开展主题党课教育，他指出，去年一年全院通过“两学一做”与规划工作紧密结合的实践，大家既有经验又有体会，尝到了甜头，也增强了党性意识。他强调认真落实“两学一做”基础在学、关键在做，常态化制度化要在深入拓展上下功夫，勇于创新探索，与实际工作紧密结合，有意识的加强管理。他着重从四个方面进行主题党课教育，一是“学”，十八大以来发生了深刻的变革，对宏观形势的判断要注重学习领会;《准则》内容丰富标准要求高，要深入学习;实事求是寻求事物本质也要靠学习;大家要结合实际学、不断总结提升的学。二是践行四个合格要做真做实，教育引导广大党员做按照“四讲四有”标准，做政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格的合格党员。三是围绕查摆和解决问题，在工作中直面问题，以履职尽责担当作为为侧重点，以问题为导向，加强管理督查，严格执行纪律。四是抓“关键少数”，以上率下，率先垂范，学思践悟;讲党课交流互动实施督查，全方位抓班子、带队伍，抓关键、抓重点，着力提升整体发展水平，把自己的事情做好，练好内功，避免“两层皮”，做实“两学一做”常态化。通过党课教育，狠抓支部基本制度落实，狠抓基层组织带头人队伍建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，真正把全面从严治党要求落实到基层支部。
通过本次动员部署和主题党课教育活动，党支部书记提高了对“两学一做”常态化制度化的认识和理解，进一步凝聚了维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部的强大力量，也为支部书记讲党课提供了优秀的范本。
为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，按照中央和市委部署，根据市教育工委《关于印发<关于教育系统开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案>的通知》(津党教〔2017〕59号)要求和滨海新区推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作部署会会议精神，结合教体系统实际，现提出如下实施方案。
一、总体要求
(一)重要意义。党的十八届六中全会确立*为*的核心、全党的核心，这是关系党和人民根本利益的大事，是关系*权威、关系全党团结和集中统一的大事，是关系党和国家事业长远发展的大事，充分反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是时代的选择、历史的选择、人民的选择，是坚持和加强党的领导、坚持和发展*的根本保证。维护和捍卫*这个核心，是当代中国最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩、最重要的政治要求和政治原则。党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循;*系列重要讲话是*最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争的强大思想武器和行动指南;做合格党员是对每名党员的基本要求。学党章党规、学系列讲话，做合格党员，最根本的就是要使广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护核心，对党绝对忠诚，做讲政治的知行合一者。开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚定维护以*同志为核心的*权威和集中统一领导，更好发挥我们党政治优势的必然要求，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程，也是推进教体事业发展的重要保障，对于进一步用*系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，净化党内政治生态，始终保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保更加紧密地团结在以*同志为核心的*周围，激励广大党员为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，努力开创教体改革发展稳定新局面，具有重大而深远的意义。教体系统各单位党组织和广大党员要切实提高政治站位，把思想行动统一到中央和市委决策部署上来，抓好学习教育和实践锤炼，使维护核心成为思想自觉、党性观念和纪律要求。
(二)目标任务。以*对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲为宗，紧密联系本单位实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用*系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持政治为本、政治立身，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强严守政治纪律和政治规矩的思想自觉、政治自觉、道德自觉、行动自觉，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保各单位领导班子坚强有力、发挥关键作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，彻底肃清黄兴国恶劣影响，进一步净化政治生态，为率先实现教育现代化、建设教体强区提供坚强组织保证。
(三)基本原则。坚持政治挂帅，把讲政治讲忠诚作为第一位要求，严肃党内政治生活，加强党内政治文化建设;突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各单位党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高;注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥“关键少数”的带头示范作用，防止“灯下黑”;强化分类指导，针对机关、学校和党员干部、普通党员等不同情况，把任务具体化、精准化、差异化;激发基层活力，充分发挥党支部主体作用和积极性主动性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法;选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀共产党员先进事迹，树立优秀教师等时代楷模，引导党员、干部见贤思齐;坚持常抓不懈，加强督促检查，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
二、深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动
开展主题教育实践活动，要紧紧围绕迎接党的十九大胜利召开、学习贯彻党的十九大精神这条主线，突出讲政治这个根本，抓住“关键少数”，与学习党章党规、学习系列讲话、做“四个合格”党员紧密结合起来，通过学思践悟、以知促行，进一步增强“四个意识”，涵养风清气正的政治生态，营造干事创业的强大气场，维护教体系统改革发展稳定的良好局面，更好为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展*制度服务，为改革开放和*服务。
(一)组织开展专题学习讨论。1.深化党章党规学习。熟读精读党章，认真研读党内政治生活准则、党内监督条例，党的工作机关条例等党内法规。同时，认真学习中央、市委和教体委关于加强高校思想政治工作、加强中小学校党的建设、加强民办学校党的建设等文件。2.学深悟透系列讲话。继续深入学习《*系列重要讲话读本》《*重要讲话文章选编》《*谈治国理政》，认真*在全国教育工作等会议上的重要讲话精神和关于教育工作的重要指示精神。深入学习党的十九大精神，学习市第十一次党代会精神。深刻理解*治国理政新理念新思想新战略，深刻理解*对教育工作提出的新要求新论断新部署，牢固确立*系列重要讲话的指导地位，切实在掌握体系、改造学风、维护核心、铸就忠诚、引领发展上下功夫。在学习的基础上，各单位领导班子和基层党支部要围绕3个专题组织交流讨论。
专题一：增强“四个意识”，坚决维护和捍卫*的核心地位(5月?6月)。深刻理解确立*核心地位的重大意义和实践要求，切实增强“四个意识”，从政治上考量、在大局中行动，围绕核心聚力，向核心看齐，坚定维护核心的政治自觉;深刻理解*成为*的核心、全党的核心，是党心军心民心所向，是时代的呼唤、历史的选择、人民的意愿，是实践缔造的必然结果，在维护核心这个重大问题上必须旗帜鲜明、态度坚决;深刻理解坚决维护以*同志为核心的*权威，是方向性、原则性的重大问题，是党性、是大局，是最严格的政治纪律，始终同以*同志为核心的*同心同德、同向同行。认真查摆和解决党的意识不强、理想信念垮塌、政治原则丧失、组织观念淡薄、不看齐看不齐、大是大非面前立场模糊等问题，坚决整治圈子文化和好人主义，引导党员干部站稳政治立场，把握政治方向，增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩，做讲政治的知行合一者;引导师生党员坚定理想信念，增强“四个意识”，做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。
专题二：坚持“四个服从”，以坚毅如铁的信念诠释对党绝对忠诚(7月?9月)。深刻认识忠诚是党员干部的首德、大德，是百德之帅，把忠诚于党的信仰、忠诚于党的事业与忠诚于党的领导核心高度统一起来，任何时候任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，心静如水、坚毅如铁、定力如山;深刻认识对党忠诚不是抽象的而是具体的，要以身许党、牺牲奉献，引导党员干部时刻牢记党员身份，坚定信仰、初心如一，始终听从*和*的指挥，确保统一意志、统一行动、步调一致;引导教师党员带头立德树人，成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。
专题三：学习贯彻党的十九大精神，为新区之为干事创业担当作为(10月?12月)。深刻理解和准确把握党的十九大的重大主题、重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，把思想政治行动高度统一到党的十九大精神和*决策部署上来。要把深入学习贯彻党的十九大精神与贯彻落实市第十一次党代会精神紧密结合起来;牢固树立干事创业、奋勇争先的强烈责任感和历史使命感，立足本岗，创新竞进，在推动京津冀教育协同发展、深化教育综合改革、优化教育结构、促进教育公平、提高教育质量等方面取得新成效，更好支撑引领经济社会发展。认真查摆和解决缺乏政治担当、服务师生和社会意识不牢、深化改革意识不强、进取精神不足、慵懒散浮拖、先锋模范作用不明显等问题，撸起袖子加油干，开拓奋进创一流。
(二)彻底肃清黄兴国恶劣影响。各单位党组织和广大党员干部特别是党组织主要负责同志，要切实增强“四个意识”，旗帜鲜明、态度坚决，以高度的政治自觉肩负起净化政治生态的责任。一是举办学习党的十八届六中全会精神专题培训研讨班，深入解读全会精神和党内政治生活准则、党内监督条例，推动全会精神进教材进课堂进头脑，以实际行动向以*同志为核心的*看齐。二是开展牢固树立“四个意识”主题宣讲活动，各单位党组织书记带头进行宣讲，向党员干部和师生讲清党的十八届六中全会精神，讲清维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部的重大意义和政治要求，讲清黄兴国恶劣影响的本质，引导党员干部和师生坚定政治信仰、站稳政治立场、保持政治定力。三是组织开展警示教育，召开党员干部警示教育会，以黄兴国等人和身边的反面典型为镜鉴，通过观看警示片以案释纪、阅读忏悔录反省明纪，使党员干部受教育、明底线、知敬畏。四是开展净化政治生态专题讨论，通过剖析反面典型思想滑坡、政治蜕变、生活腐化的轨迹，汲取深刻教训，进一步廓清思想迷雾，深挖病灶根源，明确努力方向。五是持续整治圈子文化和好人主义，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，培育和建设良好党内政治文化，促进教体系统政治生态山清水秀、风清弊绝。
(三)持续抓好巡察反馈意见整改落实。巡察整改没有“休止符”，全面从严治党永远在路上。要坚持在整改中深化、在深化中整改，巩固扩大巡察整改成果。一是持续整治重点问题。深化区委巡察组巡察反馈意见，逐条分析梳理整改措施，列出哪些是需要长期坚持的、哪些是需要继续深化的、哪些是需要巩固提高的，建立工作台账。驰而不息整治圈子文化和好人主义、违反中央八项规定精神和“四风”问题，治理基层党组织党的领导弱化、思想政治教育不力、党建工作不严不实、招生考试等领域廉洁风险较大等问题，坚决防止反弹回潮。二是强化督察工作。健全督察机制，对新发现的问题，列出问题清单、任务清单、责任清单，倒排工期，做到问题不查清坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过。三是突出“人事因制”。举一反三，建章立制、遵章守制，抓一件事立一个规矩，解决一个问题立一项制度，形成长效机制。狠抓制度落实，对执行制度不力的严肃处理，切实用制度管人、管事、管权。
(四)开展不作为不担当问题专项治理。不作为不担当就是对党不忠、就是腐败行为，必须以全面从严治党的力度治庸治懒治无为。要把鼓励担当作为、干事创业与落实全面从严治党要求统一起来，把保廉政与促勤政统一起来，把惩戒问责与保护激励统一起来，铁腕整治不作为不担当问题。一是开展自查自纠。结合深化巡察整改，找准找实“四个意识”不强、贯彻上级部署要求不到位、改革发展稳定工作进展缓慢、全面从严治党不力等不作为不担当的突出问题，违规有偿补课、乱收费等损害群众利益的问题，工作中存在的“怕”、“蔫”、“懵”、“躲”、“靠”、“顶”等问题，列出清单，建立台账，全面整治。二是加强日常教育管理。把功夫用在平时，对不想作为、不愿担当的苗头性倾向性问题，早发现、早提醒、早教育、早纠正，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，防止小毛病酿成大错误。三是强化执纪问责。落实《滨海新区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》，紧紧盯住重点领域和关键环节，抓住“关键少数”和突出问题，对不愿作为、怠政懒政和不敢担当、拈轻怕重的“开刀问斩”，严肃给予组织处理或纪律处分，让无为者无位、小为者不能大位、平者不能“要”位，并对典型问题点名道姓通报曝光，形成强大震慑。四是严格评价考核。完善考核评价机制和绩效考评奖惩办法，科学设置指标体系，完善考核评价程序方法，落实《滨海新区激励干部改革开放创新勇于担当容错免责实施办法(试行)》，强化考核结果运用，使之成为干部干事创业的指挥棒，让有为者有位，为担当者担当，为负责者负责，激发干部有作为敢担当的内生动力。
(五)深入学习宣传贯彻市第十一次党代会精神。做好市第十一次党代会代表选举工作。党代会胜利闭幕后，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。一是抓好学习讨论，以中心组学习会、支部党员大会等形式，认真学习党代会精神，研究贯彻落实的具体措施;二是开展集中宣讲，党员领导干部深入一线，面对面向师生宣讲;三是组织新闻宣传，利用校报校刊、广播电视和校园网、微博微信等媒体，深入宣传市党代会精神，凝心聚力办好人民满意的教育体育，推动新区发展向更高水平迈进。
(六)迎接党的十九大，贯彻落实十九大精神。开展“献礼十九大、展现新风采”主题实践活动，唱响主旋律，激发正能量，提振精气神，为党的十九大胜利召开营造良好的校园环境和舆论氛围。党的十九大胜利闭幕后，迅速组织党员干部认真学习贯彻，统一思想行动。组成宣讲团，深入宣讲十八大以来党的理论创新成果和辉煌成就，宣讲教育体育发展取得的显著变化，进一步增进对*、*的信赖拥戴;深入宣讲党的十九大的重大意义、重大思想、重大部署，进一步坚定在以*同志为核心的*领导下推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争的信心决心;深入宣讲本单位贯彻党的十九大精神的重要思路、重要任务、重要举措，进一步凝聚维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部的强大意志力量，推动党的十九大精神在教体系统落地生根、开花结果。