事业单位“萝卜招聘”现象泛滥需要制度化解

事业单位的“萝卜招聘”需要制度化解

事业单位招聘中存在的“萝卜招聘”“绕道进人”等乱象，早已为人们所诟病。眼下，人力资源和社会保障部正会同有关部门，在全国开展一次全面、集中的整治活动。预计年底前，整治活动将集中力量对事业单位公开招聘工作开展专项检查。(详见今日《河南商报》a02版)

事业单位“萝卜招聘”现象泛滥，根本的症结在于制度设计没有体现出限制权力的要义。一方面，事业单位人员招聘至今缺少统一的法规，从岗位设计、岗位条件设定，到考试范围、方式、组织，再到审查、监督的责任划分，没有刚性的规定，反而赋予了操作层面弹性的空间。另一方面，事业单位人员招聘由地方人事部门负责，赋予了地方自主权的同时，注定无法排除地方种种权力的干扰，考试与聘用不分离的格局，为权力自肥提供了土壤。

根治事业单位“萝卜招聘”重在“权力隔离”，核心要义是考与用的分离。首先，要健全事业单位招聘的规则，规范考试与录用工作。其次，要上收地方考试组织的权力，将具体的考试委托给第三方机构，形成考试与录用、组织与招聘分离的格局，掘出权力隔离带，解决影响公平的掣肘。